„CoBank“ išleidžia 2025 metų ataskaitą – Jėgos, kurios formuos JAV kaimo ekonomiką

JAV ir toliau gauna naudos iš tvirto ekonomikos augimo, mažo nedarbo ir lėtėjančios infliacijos. Žvelgiant iš šiandienos taško, panašu, kad JAV ekonomika tokia trajektorija tęsis iki 2025 m. Tačiau kaimo ekonomikos perspektyvos yra nepastovios ir neapibrėžtesnės. Kaimo pramonė yra neproporcingai veikiama federalinės politikos, o 2024 m. rinkimų ciklo rezultatai žada reikšmingų pokyčių federalinės vyriausybės požiūryje į viską, pradedant tarptautine prekyba ir imigracija, baigiant energijos paieška ir kaimo ekonomine plėtra.

Remiantis išsamia „CoBank“ žinių biržos ateities perspektyvų ataskaita, didelis politikos netikrumas, su kuriuo susiduria kaimo pramonės šakos, papildo jų jau ilgą priešpriešinių vėjų ir iššūkių sąrašą.

„Aplinka, į kurią pateksime 2025 m., dar nėra visiškai apibrėžta, tačiau daugelis būsimos administracijos siūlomų strategijų tikriausiai turės neigiamą poveikį JAV žemės ūkiui“, – sakė Robas Foxas, CoBank žinių biržos direktorius. „Žemės ūkio gamintojams ir perdirbėjams itin svarbu atvira prieiga prie eksporto rinkų ir darbo jėgos prieinamumas. Priklausomai nuo to, kaip bus vykdoma politika, šios dvi sritys gali būti dideli iššūkiai 2025 m. ir vėliau.

„CoBank 2025“ perspektyvų ataskaitoje nagrinėjami keli pagrindiniai veiksniai, kurie formuos žemės ūkio ir rinkos sektorius, kurie aptarnauja kaimo bendruomenes visoje JAV:

JAV ekonomika: prasideda nauja ekonomikos era

Dauguma ekonomistų prognozuoja, kad 2025 m. JAV BVP augs maždaug 2,5–3,0%, iš esmės tokį patį kaip ir šiandien. Tačiau šios prognozės pagrįstos gana švelniomis prielaidomis dėl būsimų politikos pokyčių. Atskirai žiūrint, išrinktojo prezidento Trumpo pasiūlyta politika – mokesčių mažinimas, sumažėjęs darbo jėgos pasiūla ir tarifai importuojamoms prekėms – infliuoja. Todėl ilgesnės trukmės palūkanų normos jau pakilo, o rinka sumažino lūkesčius dėl tolesnio FED palūkanų mažinimo 2025 m. Yra didelė tikimybė, kad siūlomi tarifai ir susidorojimas su dokumentų neturinčiais imigrantais bus labiau trikdantis, nei rinkos įkainojo. ypač tokiose pramonės šakose kaip statyba ir žemės ūkis.

JAV vyriausybė: Trumpo administracija, Kongresas ruošiasi triukšmingam sausio mėnesiui

Tikimasi, kad Kongresas iki gruodžio 19 d. užbaigs 118-ojo kongreso „šlubuojančių ančių“ sesiją, tikėkimės, kad bus aptarti svarbūs nebaigti darbai. Vis labiau tikėtina, kad 2018 m. ūkio įstatymo galiojimas bus pratęstas vieneriems metams. Tikimasi, kad išrinktasis prezidentas Trumpas pirmąsias 100 dienų vykdys ambicingus vykdomuosius įsakymus ir kitą teisėkūros veiklą, kuri greičiausiai apims daugelį jo kampanijos pažadų. Tai gali apimti reikšmingas deportacijos pastangas ir imigracijos reformą, tarifų įgyvendinimą, 2017 m. mokesčių mažinimo pratęsimą ir reguliavimo lengvatų suteikimą, atšaukiantį Bideno administracijos iniciatyvas. 119-asis kongresas turės ilgą ir sudėtingą darbų sąrašą, kai nariai grįš į Vašingtoną sausio 3 d.

JAV žemės ūkio ekonomika: prekybos karas gali pabloginti senąją ekonomiką

Trumpalaikis prekių bumas, kurį paskatino pasaulinės sausros, karas Ukrainoje ir COVID-19 tiekimo problemos, dabar liko toli. Eilučių pasėlių kainos sumažėjo beveik 50 %, palyginti su 2022 m. Tačiau gamybos sąnaudos išliko didelės, o pelningumas nukrito iki žemiausio dešimtmečio lygio. Sidabrinis pamušalas yra tai, kad pieno ir gyvulininkystės gamintojai paprastai yra pelningi dėl mažų pašarų sąnaudų ir atsparios vartotojų paklausos. Tačiau gali kilti didesnis priešinis vėjas ir augalininkystės, ir gyvulininkystės sektoriuose. Išrinktasis prezidentas Trumpas nuėjo į pergalę dėl dviejų pagrindinių ekonominės politikos pasiūlymų: įvesti didelius importo tarifus ir sumažinti imigraciją deportuojant dokumentų neturinčius gyventojus. Teoriškai tokia politika galėtų pasiekti tam tikrų ribotų tikslų, tačiau sunku juos nuspalvinti kaip neigiamus JAV ūkio ekonomikai.

Grūdai, ūkių tiekimas ir biodegalai: politikos neapibrėžtumas slegia eksportą, biokurą

Stiprėjantis JAV doleris kartu su galimais prekybos ginčais ir rekordiškai dideliais Pietų Amerikos pasėliais smarkiai apsunkina 2025 m. grūdų ir aliejinių augalų sėklų kainų perspektyvas. Tikimasi, kad JAV ūkininkai susidurs su tolesniu maržos mažinimu, nes žemesnės žaliavų kainos išbando ūkininkus. Galimybė sumažinti gamybos sąnaudas. Sprendimai dėl pasėlių sąnaudų bus vertinami daug atidžiau, daugiausia dėmesio skiriant sąnaudoms, kurios suteikia didžiausią investicijų grąžą. Lėčios naftos kainų perspektyvos mažina etanolio, biodyzelino ir atsinaujinančio dyzelino paklausos vaizdą. Netikrumas dėl JAV biokuro politikos vadovaujant naujajai administracijai taip pat temdo biokuro paklausos perspektyvas.

Gyvūniniai baltymai: didėjančios maržos gerina augimo perspektyvas

Mažėjančios pašarų sąnaudos ir augančios gamintojų maržos atnaujino susidomėjimą gyvūninių baltymų segmentais. Tačiau darbo jėgos, statybų ir žemės sąnaudos tebėra didelės, o tai mažina lūkesčius dėl reikšmingo pasiūlos augimo artimiausiu metu. Tikimasi, kad JAV mėsinių karvių bandos plėtra prasidės tik 2026 ar 2027 m. Mažesnė banda ir toliau palaikys didesnes pašarų ir galvijų kainas ateinančiais metais. Kadangi vartotojai dabar mažina jautienos kainas, kurios jau yra netoli istorinių aukštumų, pakuotojų maržos išliks spaudžiamos ir 2025 m.

Pieno pramonė: rekordinės investicijos ir toliau didins kategoriją

Iki 2026 m. JAV bus investuojama beprecedenčiai 8 mlrd. Tikėtinas sūrio ir išrūgų gamybos padidėjimas antrąjį metų pusmetį greičiausiai darys spaudimą pieno produktų kainoms mažėti. Kyla klausimas, ar reikia gauti papildomų pieno atsargų, kad būtų užpildyti nauji gamyklos pajėgumai. 2023 m. ir 2024 m. sumažės kaip pirmieji metai nuo septintojo dešimtmečio pabaigos, kai JAV pieno gamyba ištiko nuosmukį. Kita vertus, didesnis komponentų kiekis ūkininkų piene, daugiausia sviesto riebalų ir baltymų, padidino gatavo produkto derlių.

Maistas ir gėrimai: sveikata ir mityba yra centre

Pagrindinė 2025 m. maisto, gėrimų ir plataus vartojimo supakuotų prekių naujiena – išrinktasis Trumpas paskyrė Robertą F. Kennedy jaunesnįjį vadovauti Sveikatos ir žmogiškųjų paslaugų departamentui. Tariami Kennedy tikslai apima kitose šalyse uždraustų ingredientų pašalinimą ir „chemikalų pašalinimą“ iš Amerikos maisto tiekimo. Tuo tarpu atnaujintas vartotojų dėmesys savo sveikatai ir GLP-1 svorio metimo vaistų populiarumas turi įtakos maisto gamintojams. JP Morgan tyrimo duomenimis, GLP-1 vartotojai perka maždaug 8 % mažiau maisto, palyginti su vidutiniais vartotojais. Tikėtina, kad maisto ir gėrimų gamintojų susirūpinimas dėl kiekio mažėjimo išliks ir 2025 m.

Galia ir energija: kaip gali atrodyti IRA atšaukimas

Išrinkto prezidento D. Trumpo sugrįžimas į Baltuosius rūmus parodys reikšmingus pokyčius JAV energetikos politikoje. Nors jis pažadėjo nutraukti Infliacijos mažinimo įstatymą, sulėtinti švarios energijos pagreitį, kuris paspartėjo pagal IRA, gali būti sunkiau nei įsivaizduota. Populiarios IRA programos nukreipė daug investicijų į daugelį kaimo ir ekonominių problemų patiriančių bendruomenių. Ir daugiau nei tuzinas Atstovų Rūmų respublikonų išreiškė susirūpinimą, kad IRA panaikinimas gali pakenkti jų bendruomenių vystymuisi. Gali būti labai sunku susigrąžinti IRA lėšas, kurios jau buvo skirtos. Labiau tikėtinas scenarijus, kad nepaskirstytas IRA finansavimas bus nukreiptas į kitus prioritetus.

Skaitmeninė infrastruktūra: kaimo susisiekimas susiduria su naujais iššūkiais

Politinis neapibrėžtumas ir mažas dalyvavimas plačiajuosčio ryšio, nuosavybės, prieigos ir diegimo programoje kelia didelių klausimų dėl skaitmeninės atskirties mažinimo ateinančiais metais. 42,5 mlrd. USD vertės BEAD programa, sukurta pagal Investicijų į infrastruktūrą ir darbo vietų įstatymą, apima precedento neturintį vyriausybės paramos lygį. Tačiau operatorių nedalyvavimas gali susilpninti šios gerai suplanuotos programos, kuria siekiama užtikrinti patikimą plačiajuosčio ryšio prieigą nepakankamai aptarnaujamose kaimo vietovėse, poveikį. Daugeliui mažų operatorių trūksta specialių žinių ar finansinių išteklių, kad atitiktų kai kuriuos sudėtingus BEAD reikalavimus.

Perskaitykite visą ataskaitą „The Year Ahead: Forces that Will Forces the US Rural Economy 2025“.